Премьер-министр и парламент Австралии

Джулия Гиллард
Фото © Scott Barbour, Getty Images

Одной из главных новостей Австралии за прошедшую неделю стало назначение Джулии Гиллард (Julia Gillard) на пост премьер-министра Австралии. Впервые в истории страны премьер-министром стала женщина.

Джулия Гиллард родилась 29 сентября 1961 года в Уэльсе, Великобритания. В Австралию ее семья переехала в 1966 году.

Звездный час Джулии Гиллард
Фото © Australian Women's Weekly

Гиллард является депутатом от партии лейбористов с 1998 года. В декабре 2006 года она заняла второй по значимости пост в партии, став заместителем Кевина Радда (Kevin Rudd), который возглавил австралийских лейбористов. В декабре 2007 года после победы партии на выборах, Кевин Радд занял пост премьер-министра Австралии, а Гиллард снова стала его заместителем.

Давайте рассмотрим политическую систему Австралии немного более детально, чтобы понять, откуда в стране появился новый премьер-министр без всенародного голосования.

История

Австралия представляет собой федерацию, образованную 1 января 1901 года (тогда же была принята Конституция Австралии) из шести английских колоний. Сегодня в федерацию входят шесть штатов (Квинсленд, Новый Южный Уэльс, Виктория, Южная Австралия, Западная Австралия и Тасмания) и две территории (Северная и Австралийская столичная). Каждый штат и территория имеют свой парламент и правительство.

Королева и генерал-губернатор

По государственному устройству Австралия является конституционной монархией, где формально главой государства является королева Великобритании, представленная в стране генерал-губернатором (Governor-General), назначаемым по рекомендации австралийского правительства. В сферу его полномочий входит назначение послов, министров и судей, утверждение законопроектов, объявление выборов и вручение наград. Конституция предоставляет генерал-губернатору довольно широкие права, но на практике он выполняет только представительские функции и имеет лишь консультативный голос при обсуждении важнейших для страны решений. Даже при назначении премьер-министра страны, генерал-губернатор редко прибегает к практике отклонения кандидатуры, предложенную ему парламентом, лишь формально утверждая ее.

Квентин Брюс
Фото © Alan Porritt, AP

В настоящее время обязанности генерал-губернатора Австралии осуществляет Квентин Брюс (Quentin Bryce), первая женщина на посту генерал-губернатора Австралии.

Парламент

Высший законодательный орган Австралии – федеральный парламент, состоящий из Сената (верхняя палата) и Палаты представителей (нижняя палата).

Главную роль в осуществлении законодательных функций парламента играет Палата представителей, состоящая из 148-150 депутатов, избираемых всеобщим тайным голосованием на 3 года. Партия (или коалиция партий), имеющая большинство в Палате представителей, формирует правительство.

Сенат, согласно Конституции, призван «контролировать» решения Палаты представителей. Он состоит из 76 депутатов (по 12 сенаторов от каждого штата и по 2 сенатора от каждой территории), избираемых сроком на 6 лет. Половина состава Сената переизбирается каждые три года.

Правительство и оппозиция

Исполнительная власть осуществляется федеральным правительством, которое формируется из депутатов нижней палаты, причем лидер партии (или коалиции партий) большинства автоматически становится премьер-министром Австралии.

Зарплата премьер-министра является самой высокой в парламенте (на 1 июля 2007 года она составляла A$330 тысяч).

Правительство несет коллективную ответственность перед парламентом (и через него перед электоратом) за свою деятельность. Создаваемый в рамках федерального правительства кабинет министров является основным органом правительства, формирующим его политику. Кабинет министров возглавляется премьер-министром и состоит примерно из половины членов правительства.

Партия (или коалиция партий), стоящая в Палате представителей на втором месте по числу депутатов, является официальной оппозицией, а ее лидер – лидером оппозиции.

Работа парламента

Во главе Палаты представителей находится спикер, который председательствует на заседаниях, следит за соблюдением правил парламентской процедуры, порядком дебатов. В Сенате спикер называется президентом.

Спикер и клерки в парламенте Австралии
Фото © Auspic/PEO

Любой член Палаты представителей или Сената обладает правом законодательной инициативы, хотя на практике большая часть законопроектов вносится на рассмотрение палат министрами страны.

Решения в обеих палатах могут приниматься посредством устного голосования, когда депутаты, выкрикивая «да» или «нет», принимают или отклоняют законопроект. Решение в этом случае принимает спикер палаты. Если же в одной из палат найдется хотя бы два человека, которые не согласятся с результатом, они могут потребовать «раздельного голосования»: в этой случае парламентарии, которые одобряют законопроект, садятся на правую сторону зала заседаний, а которые против — на левую. Затем происходит подсчет голосов, после чего выносится окончательное решение.

В случае конфликта между палатами парламента предусмотрен одновременный роспуск обеих палат: в австралийской конституционной практике это называется «двойным роспуском» (double dissolution). Если и после выборов конфликт продолжится, то генерал-губернатор может провести совместное заседание обеих палат.

Парламентарии могут вынести вотум недоверия всему правительству или отдельным министрам. Существует также так называемый «час вопросов» — время отведенное парламенту для вопросов премьер-министру или другими министрам.

Заключение

Получается, что в Австралии электорат выбирает своего представителя в парламент, а не премьер-министра, которым впоследствии становится лидер партии большинства. В этот раз правящая партия лейбористов решила сменить своего лидера и соответственно автоматически сменился премьер-министр.

А очередные выборы в федеральный парламент состоятся в конце этого года (точную дату определяет правящая партия, обычно когда ей это будет более выгодно).

В чем сила, брат?

Бетти Калман
Фото © BP / Barcroft Media

Австралийке Бетти Калман (Bette Calman) в этом году исполнилось 84 года.

Бетти Калман
Фото © Adam Elwood

Свою карьеру в йоге Бетти начала в середине 1950-х годов в Сиднее, потом более 40 лет она вела классы йоги в Аделаиде. В 1970-х годах она опубликовала несколько книг о йоге.

Бетти Калман
Фото © David Caird

Сейчас Бетти живет в районе Williamstown в Мельбурне, но дело своей жизни так и не бросает, несмотря на свой возраст, и ведет 11 классов йоги в неделю.

А Вам слабо?

Гайд-парк в Сиднее

Гайд-парк в Сиднее
Фото © L Plater

Сиднейский Гайд-парк был назван в честь своего лондонского старшего брата, хотя история его появления совсем другая.

Гайд-парк в Сиднее
Фото © Powerhouse Museum Collection

Первоначально, начиная с 1792 года, на месте парка был ипподром, а также это место использовалось для проведения различного рода спортивных игр (например, крикета). Об этом времени в истории парка сейчас напоминает площадка с гигантскими шахматами, расположенная на западном краю парка.

Аллея инжирных деревьев
Фото © jameshead

Сегодня тенистые аллеи парка популярны у офисных работников, которые зачастую предпочитают обедать на природе.

Посреди парка проходит Аллея инжирных деревьев (Avenue of Figs), которая соединяет две другие достопримечательности парка — фонтан Арчибальда (Archibald Fountain) и Военный мемориал (The War Memorial).

Гайд-парк в Сиднее
Фото © Australian National Maritime Museum

Военный мемориал был постоен в 1934 году в память погибшим солдатам АНЗАК. Здание мемориала стоит в 30 метрах от бассейна памяти (pool of remembrance) и в его подвале находится выставка фотографий военной тематики. Вход в мемориал бесплатный.

Гайд-парк в Сиднее
Фото © emerton

Парк является местом проведения различных фестивалей и других мероприятий.

Уровень безработицы в Австралии

По статистике Австралийского статистического бюро (ABS) уровень безработицы в Австралии упал до отметки 5.2% в мае, по сравнению с 5.4% в апреле этого года.

Такой вот график получается по данным ABS:
Уровень безработицы в Австралии

По штатам уровень безработицы таков (в скобках дано значение за апрель):

— Тасмания = 6.0% (5.9%)
— Квинсленд = 5.5% (5.6%)
— Виктория = 5.4% (5.3%)
— Южная Австралия = 5.3% (5.6%)
— Новый Южный Уэльс = 5.2% (5.7%)
— Западная Австралия = 4.1% (4.6%)
— Австралийская Столичная Территория = 3.3% (3.4%)
— Северная Территория = 2.9% (3.0%)

Мисс Вселенная 2010 — Австралия


Фото © Adam Ward, News Limited

17 июня в Сиднее, в концертном зале отеля Sofitel Wentworth, прошел финал австралийского конкурса «Мисс Вселенная», на котором победила 18-летняя модель Джесинта Кемпбелл (Jesinta Campbell).

Финал конкурса Мисс Вселенная в Австралии
Фото © Greg Wood, AFP/Getty Images

Всего в финальной части конкурса принимало участие 30 девушек.

Во время конкурса вопросов Джесинта чуть не провалилась, не сумев подобрать слова для ответа и чуть было не расплакалась, но вовремя собралась и ответила на вопрос о защите от солнца.

Джесинта родилась на Голдкосте, но с 2009 года живет в Сиднее.

Джесинта Кемпбелл за сценой
Фото © Justin Lloyd

Свою карьеру в модельном бизнесе она начала в 2007 году, когда ее заметили на местном показе мод.

Джесинта Кемпбелл на показе

Сейчас Джесинта появляется в рекламных кампаниях таких компаний, как Telstra, Under Cover Wear и Davenport.

Джесинта Кемпбелл

Кстати, у Джесинты есть свой твиттер и блог.

Джесинта Кемпбелл на показе

Финал международного конкурса "Мисс Вселенная" пройдет 23 августа в Лас-Вегасе.

Боб Хоук

Боб Хоук

Бывший премьер-министр Австралии, Боб Хоук (Bob Hawke), помимо своей политической карьеры, запомнился еще двумя случаями.

В 1953 году, во время обучения в Оксфордском университете, Боб принял участие в конкурсе на самое быстрое распитие пива и победил, выпив 1.4 литра пива (2.5 английской пинты) за 11 секунд, за что попал в Книгу рекордов Гиннеса.

Доска почета
Фото © Anna and Andy

А в середине 80-х годов, во время визита в Японию, при ведении торговых переговоров употребил фразу «мы здесь не для того, чтобы шутки шутить» (we are not going to play funny bugger), которую переводчик не смог правильно перевести и выдал свой вариант «мы здесь не для того, чтобы играть с вами в хихикающих гомосексуалистов». (источник, 224 стр.)

Перестройка в Мельбурне

30 июня, 7 и 14 июля в мельбурнской синематеке (The Melbourne Cinémathèque) будут показаны российские фильмы, объединенные тематикой «Перестройка».

В программе фестиваля представлены такие фильмы, как:

30 июня

Жертвоприношение
Жертвоприношение (реж. Андрей Тарковский, 1986 год)

Игла
Игла (реж. Рашид Нугманов, 1988 год)

7 июля

Свобода — это рай
Свобода — это рай (реж. Сергей Бодров, 1989 год)

Дни затмения
Дни затмения (реж. Александр Сокуров, 1988 год)

14 июля

Маленькая Вера
Маленькая Вера (реж. Василий Пичул, 1988 год)

Холодное лето пятьдесят третьего
Холодное лето пятьдесят третьего (реж. Александр Прошкин, 1987 год)

Показ фильмов синематеки проходит на Площади Федераций в зале ACMI.

Билеты продаются на основе подписки:
— A$105 на 1 год (или A$90 со скидкой для пенсионеров и студентов)
— A$23 на 4 недели (или A$18 со скидкой)

Криминальные районы Виктории

Телефон всех экстренных служб (аварийная, пожарная, скорая помощь, полиция) в Австралии — 000.

Интересную статистику сегодня опубликовала газета Herald Sun, которая получила доступ к статистической базе данных по звонкам на номер 000. Понятно, что подробности звонков из такой базы данных перед передачей в СМИ были убраны по причинам конфиденциальности.

Самые злополучные районы штата Виктория, в которые полиция выезжает в каждом девятом случае:

— Melbourne (центр города)
— Frankston
— Dandenong
— St Kilda
— St Albans

Другие не менее «веселые» районы:

— Preston
— Werribee
— Reservoir
— Geelong
— Footscray
— Noble Park
— Hoppers Crossing
— Southbank
— Fitzroy
— Seaford

База данных по звонкам 000, в ответ на которые была выслана полиция.

Ночь, которую мы назвали днем

A funny thing happened in Australia,
I made a mistake and got off the plane.

Фрэнк Синатра

9 июля 1974 года знаменитый Фрэнк Синатра (Frank Sinatra) посетил с гастролями Австралию, где с ним произошла следующая история.

Все началось с того, что по ошибке Фрэнка Синатру никто не встретил в аэропорту Мельбурна и ему пришлось арендовать машину самому. Так как Синатра прибыл к месту встречи (Festival Hall) в обычной машине, ему не распахнули дверь и Фрэнку пришлось пробираться сквозь толпу журналистов самому. Надо отметить, что в тот день шел дождь и на следующее утро не самые хорошие фотографии Синатры попали на главные страницы газет, задев его гордость.

Во время своей пресс-конференции Синатра выступил очень резко в отношении прессы, обозвав журналистов «паразитами» (bums and parasites), а женщин-журналистов назвал «проститутками» (buck-and-a-half hookers).

В ответ на это выступление австралийский профсоюз рабочих (Australian Council of Trade Unions) запретил тур Синатры по Австралии, а профсоюз авиаторов (aviation union) отказался заправлять топливом частный самолет Синатры. Будущий премьер-министр страны Боб Хоук (Bob Hawke), в то время председательствующий в профсоюзе рабочих (ACTU), заявил, что Фрэнк Синатра должен ходить по воде, чтобы покинуть Австралию без извинений.

Все ждали публичных извинений певца... но никогда их не получили.

Синатра переместился в Сидней коммерческим рейсом и подумывал о привлечении ВМС США (US Navy) для своей эвакуации.

11 июля 1974 года в номере отеля Boulevard Hotel, где остановился Синатра, появились два человека, которые в течение двух часов вели переговоры о выходе из сложившейся ситуации. В обмен на заявление о том, что Синатра не хотел никого обидеть своей речью (did not intend any general reflection upon the moral character of working members of the Australian media), Боб Хоук разрешил проведение оставшихся концертов.

Последний концерт Фрэнка Синатры в Австралии даже транслировался по национальному телевидению на всю страну.

Скандал с гастролями Синатры в Австралии попал почти во все новостные программы мира. Президент США Ричард Никсон (Richard Nixon) тогда сказал: «Я был бы рад, если бы эта история не заканчивалась, дабы хоть ненадолго отвлечь публичное внимание от моей персоны…».

В 2003 году вышел фильм «Ночь, которую мы назвали днем» (The Night We Called It a Day), сценарий которого был написан на основе этой истории.

Минимальная зарплата

Сегодня национальный трибунал по вопросам трудовых отношений (Fair Work Australia) поднял ставку минимальной зарплаты в Австралии на A$26 в неделю, и теперь она составляет A$570 в неделю или A$15 в час.

Трибунал является независимой организацией с полномочиями решения таких вопросов, как:

— прожиточный минимум, минимальные ставки оплаты труда, условия найма на работу
— коллективные переговоры между работодателями и работниками
— разрешение всевозможных трудовых конфликтов, включая увольнения и забастовки

Трибунал был создан в 2006 году под названием Australian Fair Pay Commission, а в прошлом году был трансформирован и переименован.

Помимо трибунала в Австралии также существует должность Омбудсмена по делам трудовых отношений (Fair Work Ombudsman), который также рассматривает нарушения трудового законодательства и помогает решать связанные с этим вопросы.

Официальная продолжительность рабочей недели в Австралии — 38 часов.